III SA/Łd 262/22

PostanowienieWSA w Łodzi2022-04-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Dańczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia kilku skarg do sądu administracyjnego, dotyczących odrębnych aktów administracyjnych, możliwe jest pobranie jednej opłaty od skargi, mimo że każda skarga została wezwana do odrębnego opłacenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Sąd administracyjny nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. W przypadku wniesienia kilku skarg, nawet jeśli dotyczą podobnych kwestii, każda z nich wymaga odrębnego opłacenia, jeśli zostały wezwane do uzupełnienia braków fiskalnych w poszczególnych sprawach. Stanowisko strony o możliwości pobrania jednej opłaty jest niezasadne, ponieważ każda skarga jest przedmiotem odrębnej sprawy sądowoadministracyjnej.
Stan faktyczny
P.N. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz podania numeru PESEL. Skarżący podał PESEL i argumentował, że w trzech sprawach (III SA/Łd 261/22, III SA/Łd 262/22, III SA/Łd 263/22) powinna być pobrana jedna opłata, ponieważ sprawy te powinny być połączone. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. d.cz P.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Zarządzeniami sędziego sprawozdawcy z 24 marca 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł oraz do wskazania własnego numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń doręczono skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2021 r. W treści pisma z 19 kwietnia 2022 r. skarżący podał własny numer PESEL oraz wskazał, że w sprawach o sygn. akt III SA/Łd 261/22, III SA/Łd 262/22 i III SA/Łd 263/22 powinna być pobrana jedna opłata od skargi, bowiem sprawy te powinny być połączone i rozpoznane jako jedna sprawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach sprawy. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 19 kwietnia 2021 r., bowiem strona nie uzupełniła w niniejszej sprawie wymaganego braku fiskalnego. Niezasadne jest stanowisko strony zawarte w piśmie z 19 kwietnia 2022 r., iż w sprawach o sygn. akt III SA/Łd 261/22, III SA/Łd 262/22 i III SA/Łd 263/22 powinna być pobrana jedna opłata od skargi. W każdej z wymienionych spraw skarżący został wezwany odrębnie do uiszczenia wpisu sądowego. Skargi wniesione w tych sprawach dotyczą odmiennych aktów administracyjnych i w ujęciu materialnym każda skarga jest przedmiotem odrębnej sprawy sądowoadministracyjnej. W związku z powyższym każda ze skarg powinna być należnie opłacona, niezależnie od możliwości połączenia przez sąd tych spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Z tego względu, z uwagi na nieuzupełnienie braków fiskalnych, skarga w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu . Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji. d.cz.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło