III SAB/Wr 3204/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Strona skarżąca H. S. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (również jako strona skarżąca) pismem z 14 grudnia 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została złożona w formie kserokopii – podpis pełnomocnika strony skarżącej także w formie kserokopii. Pismem z 11 stycznia 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej o podpisanie skargi bądź nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. ) Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 13 stycznia 2022 r. (k-13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej - p.p.s.a.) powinna spełniać wymogi pisma procesowego. Przepis ten stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. W stanie faktycznym sprawy, z uwagi na to, że skarga nie zwierała oryginału podpisu pełnomocnika strony skarżącej, Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do podpisania skargi lub nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz do przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 stycznia 2022 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął wraz z dniem 20 stycznia 2022 r. (czwartek). W zakreślonym przez Sąd terminie, pełnomocnik strony skarżącej przedłożył pełnomocnictwo do działania w sprawie, ale nie podpisał skargi ani nie nadesłał odpisu prawidłowo podpisanej skargi. W związku z powyższym Sąd z uwagi na nieuzupełnienie przez pełnomocnika strony skarżącej wszystkich braków formalnych skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.