I SA/Bd 181/22
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-05-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szulc
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania strony?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych, w tym nie podała numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania przez przewodniczącego sądu. Niewykonanie zarządzenia sądu w tym zakresie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący K. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. dotyczącą odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za zaległości podatkowe spółki. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie odebrał przesyłki z zarządzeniem, co skutkowało uznaniem pisma za doręczone. Brak formalny nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2022 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za zaległości spółki z tytułu zobowiązania podatkowego postanawia: odrzucić skargę
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] w przedmiocie odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za zaległości spółki z tytułu zobowiązania podatkowego.
Zarządzeniem z dnia 21 marca 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wskutek nieodebrania przez adresata dwukrotnie awizowanej przesyłki, w dniach 28 marca i 5 kwietnia 2022 r., odpis zarządzenia pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 11 kwietnia 2022 r. stosownie do art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") – adnotacja na kopercie, k. nr 24 akt sądowych. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 19 kwietnia 2022 r. Z akt sprawy wynika, że brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Skarga, jak każde pismo procesowe, powinna zawierać elementy wskazane w treści art. 46 § 1-3 p.p.s.a. W przypadku, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in.: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.). Niedochowanie powyższych wymogów należy traktować jako braki formalne skargi, których usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W przedmiotowej sprawie brak formalny skargi nie został uzupełniony, albowiem pomimo prawidłowego wezwania numer PESEL Skarżącego nie został podany. Tym samym w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi.
Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieusunięcia braku formalnego skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło