II SA/Gd 393/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C., F. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącym G. C. i F. C. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 15 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gd 393/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę G.C. i F. C., reprezentowanych przez adwokata M. S., na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 26 kwietnia 2021 r. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W dniu 2 marca 2022 r. do tutejszego sądu wpłynęła skarga kasacyjna pełnomocnika skarżących od powyższego wyroku. Środek zaskarżenia wniesiono w terminie, jednakże z uwagi na braki formalne zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 4 marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżących do ich usunięcia, poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżących w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ponadto, odrębnym zarządzeniem z tego samego dnia Przewodnicząca Wydziału wezwała pełnomocnika skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Oba wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi 28 marca 2022 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 108 akt). Zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał 4 kwietnia 2022 r. W dniu 4 marca 2022 r. do tutejszego sądu wpłynęły trzy egzemplarze pełnomocnictwa procesowego skarżących kasacyjnie dla adwokata M. S. Natomiast 30 marca 2022 r. na rachunek bankowy tutejszego sądu przelano kwotę 250 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Natomiast, jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym 7-dniowym terminie ani skarżący kasacyjnie, ani ich pełnomocnik nie usunęli braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 (art. 175 § 1 p.p.s.a.), powinna zawierać elementy, o których mowa w art. 176 p.p.s.a., a także zostać wniesiona do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Niezależnie od powyższych wymogów dedykowanych skargom kasacyjnym każde pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym winno spełniać ogólne wymagania dotyczące pism, o których mowa w art. 46-48 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżących kasacyjnie został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, a wezwania w tym przedmiocie zostały prawidłowo doręczone. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie ani pełnomocnik skarżących kasacyjnie, ani sami skarżący kasacyjnie nie uczynili zadość wezwaniu sądu, co uniemożliwia nadanie skardze kasacyjnej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną, o czym orzekł w pkt 1 sentencji. Natomiast w pkt 2 sentencji sąd zwrócił skarżącym kasacyjnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. kwotę 250 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.