I SA/Sz 9/21
PostanowienieWSA w Szczecinie2022-06-23
Skład orzekający: Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, złożony po terminie na złożenie skargi kasacyjnej, ale w ustawowym terminie od doręczenia wyroku, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może uzupełnić wyrok w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, jeżeli strona złożyła taki wniosek w ustawowym terminie czternastu dni od doręczenia wyroku, a w skardze zawarte było żądanie zasądzenia zwrotu kosztów. Spełnienie tych warunków pozwala na merytoryczne rozpoznanie wniosku i wydanie postanowienia uzupełniającego.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 9/21 w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Wyrok ten uchylił decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek, jednakże nie zawierał rozstrzygnięcia o kosztach, mimo że skarżąca wniosła o ich zasądzenie. Wniosek o uzupełnienie został złożony w ustawowym terminie od doręczenia wyroku.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok z dnia 4 marca 2021 r. w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania poprzez dodanie punktu II o treści: zasądza od Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS na rzecz skarżącej I. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 czerwca 2022 r. wniosku pełnomocnika skarżącej z dnia 8 kwietnia 2021 r. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 9/21 w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za marzec, kwiecień i maj 2020 r. p o s t a n a w i a: uzupełnić wyrok z dnia 4 marca 2021 r. w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania poprzez oznaczenie dotychczasowej sentencji wyroku jako punktu I i dodanie punktu II o treści: zasądza od Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS na rzecz skarżącej I. K. kwotę [...](słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
W skardze na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...], w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za marzec, kwiecień i maj 2020 r. pełnomocnik skarżącej – adwokat K. C. zawarł wniosek o "zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych".
Wyrokiem z 4 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 9/21 tutejszy Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr [...] W orzeczeniu tym Sąd nie zawarł rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
Odpis wyroku został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 26 marca 2021 r.
W piśmie z dnia 8 kwietnia 2021 r. (data nadania pocztowego: 9 kwietnia 2021 r.) pełnomocnik skarżącej wniósł o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 4 marca 2021 r., sygn. akt I SA/Sz 9/21, w zakresie rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów postępowania, zgodnie z wnioskiem zawartym
w skardze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - dalej: P.p.s.a. – strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił
w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (§ 1). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (w tej sytuacji właściwą formę orzeczenia stanowi postanowienie – § 3). Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może przy tym rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2), zaś stosownie do art. 16 § 2 P.p.s.a. sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym orzeka
w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z treści powołanego przepisu art. 157 P.p.s.a. wynika, że strona może domagać się uzupełnienia wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Rozstrzygnięciem takim jest co do zasady orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania. Uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów następuje w przypadkach, w których sąd nie orzekł w ogóle o kosztach, mimo że strona zażądała we właściwym czasie ich przyznania (por. postanowienie NSA z dnia 10 stycznia 2018 r. sygn. akt II OSK 751/16 i przywołane tam orzecznictwo – postanowienie dostępne w Internecie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W niniejszej sprawie wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie
o kosztach postępowania został złożony w ustawowym terminie. Ponadto, wcześniej
w skardze został zgłoszony wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Spełnione zostały zatem warunki, o których mowa w art. 157 § 1 i 2 oraz art. 209 i art. 210 § 1 i 2 P.p.s.a. W takiej sytuacji należało merytorycznie rozpoznać przedmiotowy wniosek.
Wobec powyższego Sąd uzupełnił wyrok z 4 marca 2021 r. poprzez zasądzenie od organu II instancji na rzecz skarżącej kwoty [...]zł ([...] zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Rozstrzygając o kosztach postępowania sądowego, Sąd uwzględnił wynik sprawy, żądanie strony skarżącej i treść przepisów art. 200 i art. 205 § 2 P.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1800 ze zm.).
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 P.p.s.a, orzekł, jak
w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło