II OW 17/22

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-07-05

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia NSA: Zofia Flasińska (spr.), Sędziowie NSA: Wojciech Mazur, Sędziowie NSA: Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy wszyscy sędziowie i asesorzy sądowi danego sądu administracyjnego złożyli wnioski o wyłączenie od orzekania w danej sprawie, Naczelny Sąd Administracyjny powinien wyznaczyć inny sąd do rozpoznania tych wniosków?
Ratio decidendi
Zgodnie z art. 22 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sytuacji gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia w przedmiocie wyłączenia sędziego z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny jest zobowiązany wyznaczyć inny sąd do rozpoznania wniosku. W niniejszej sprawie, wnioski o wyłączenie złożyli wszyscy sędziowie i asesorzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, co uniemożliwiło temu sądowi podjęcie stosownego postanowienia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę dotyczącą wniosków o wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów tego sądu od orzekania w sprawie ze skargi M. K. i G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Brak wystarczającej liczby sędziów uniemożliwił WSA w Rzeszowie rozpoznanie tych wniosków.
Rozstrzygnięcie
Wyznaczono Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wyłączenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Zofia Flasińska (spr.), Sędziowie NSA: Wojciech Mazur, Małgorzata Miron, po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wyłączenie w sprawie ze skargi M. K. i G. K., sygn. akt II SA/Rz 241/22 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2021 r. nr SKO.415/404/2021 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wyłączenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów sądowych tego Sądu o wyłączenie od orzekania w sprawie ze skargi M. K. i G. K. sygn. II SA/Rz 241/22 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2021 r. nr SKO.415/404/2021 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej zwanej "p.p.s.a." postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnioski o wyłączenie od orzekania złożyli wszyscy sędziowie i asesorzy sądowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (za wyjątkiem trojga sędziów przebywających na długotrwałych zwolnieniach lekarskich lub delegacji w NSA), co powoduje, że brak jest sędziów tego Sądu, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a. wyznaczył do rozpoznania tych wniosków Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło