VII SA/Wa 1598/20

Dnia 21 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A.G. na rozstrzygnięcie Prezydenta[...] – Zarząd Dróg Miejskich w W. z dnia [...] października 2018 r. znak [...] w przedmiocie zwrotu kosztów za usunięcie i przechowywanie pojazdu postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pismem z 20 marca 2019 r. A.G. (dalej jako skarżący) wniósł skargę na rozstrzygnięcie z [...] października 2018 r., znak [...] Prezydenta[...]– Zarząd Dróg Miejskich w W. w przedmiocie zwrotu kosztów za usunięcie i przechowywanie pojazdu. W piśmie z [...] lutego 2019 r. (data w nagłówku pisma), natomiast data wpłynięcia pisma do Kancelarii Zarządu Dróg Miejskich to jest [...] lutego 2019 r., skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z uwagi na brak koperty w aktach sprawy Sąd uznał, za wiążącą datę widniejącą w nagłówku pisma (korzystnie dla skarżącego). Ww. wniosku wskazał, że ze względu na sytuację zdrowotną i leczenie kręgosłupa nie był w stanie zająć się przedmiotową sprawą. Ponadto wskazał na leczenie farmakologiczne, które utrudniało koncentrację skarżącego. W załączeniu do ww. wniosku skarżący dołączył zaświadczenia lekarskie mające potwierdzać przyczynę uchybienia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 85 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm. dalej: "p.p.s.a") czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym, w przypadku, jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Tryb złożenia wniosku szczegółowo reguluje art. 87 p.p.s.a. Art. 87 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Przystąpienie do merytorycznej oceny wniosku złożonego przez skarżącego, musi zatem zostać poprzedzone sprawdzeniem dopuszczalności i terminowości wniosku. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia terminowi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Prezydenta[...]– Zarząd Dróg Miejskich w W. z [...] października 2018 r. znak [...] w przedmiocie zwrotu kosztów za usunięcie i przechowywanie pojazdu odebrane zostało [...] października 2018 r. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji doręczyciel wskazał, że przesyłka została odebrana przez adresata. Przy czym wskazać należy, że podpis odbiorcy na dowodzie doręczenia przesyłki jest nieczytelny. Zatem trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upłynął skarżącemu [...] listopada 2018 r. Następnie w piśmie z [...] lutego 2019 r., skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (karta nr 9 akt sądowych). Przedstawione przez skarżącego przy piśmie z [...] lutego 2019 r., zaświadczenie od lekarza stanowi uprawdopodobnienie okoliczności hospitalizacji skarżącego od [...] stycznia 2019 r. do [...] stycznia 2019 r. Sąd wskazuje, że termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia terminowi. W niniejszej sprawie, za początek siedmiodniowego terminu należało uznać, zgodnie z zaświadczeniem lekarskim datę [...] stycznia 2019 r. Sąd zaznacza, że przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został wniesiony [...] lutego 2019 r. , a zatem po terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie zachował siedmiodniowego terminu, określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Powyższe stanowi przeszkodę uniemożliwiającą Sądowi przystąpienie do merytorycznego rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu i obliguje Sąd do odrzucenia wniosku. W tym stanie rzeczy, Sąd postanowił na podstawie art. 88 p.p.s.a.