III FZ 314/22
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-11-03
Skład orzekający: Jan Rudowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie przewodniczącego WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi jest zgodne z prawem i czy zażalenie na to zarządzenie jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zarządzenie przewodniczącego WSA wzywające stronę do uiszczenia wpisu od skargi jest prawidłowe i zgodne z przepisami p.p.s.a. oraz rozporządzenia Rady Ministrów. W przypadku braku uiszczenia wpisu w terminie, sąd ma obowiązek pozostawić pismo bez rozpoznania lub odrzucić skargę, a zażalenie na takie zarządzenie jest niezasadne.Stan faktyczny
S. O. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. Wydział I WSA w Rzeszowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Skarżący złożył zażalenie na to wezwanie, zarzucając m.in. naruszenie przepisów postępowania i błędy w ustaleniach faktycznych.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2021 r.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 394/21 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021r. Nr 1801-IOD.4102.12.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Zarządzeniem z 10 czerwca 2021 r., I SA/Rz 394/21, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), wezwał S. O. (dalej: "skarżący", "strona") do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 535, dalej: "rozporządzenie Rady Ministrów").
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, zażądał jego uchylenia i zarzucił m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie jest niezasadne.
Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (lub odrzucenia - w zależności od rodzaju pisma podlegającego opłacie) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie Przewodniczący Wydziału zastosował w sposób prawidłowy normy proceduralne określone we wskazanych powyżej przepisach, wzywając skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiadała co do wysokości wpisowi przewidzianemu w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów. W konsekwencji stwierdzić należy, że zaskarżone zarządzenie w pełni odpowiadało przepisom obowiązującego prawa.
Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 oraz art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło