I SA/Rz 61/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 lipca 2022 r nr SKO.4140/265/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za I kwartał 2022 r. - postanawia - odrzucić skargę. I SA/Rz 61/23 Uzasadnienie B. Ś. (dalej: skarżący), działając przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika – adwokata, pismem z dnia 16 stycznia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 lipca 2022 r nr SKO.4140/265/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za I kwartał 2022 r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma znajdującego się w aktach sprawy decyzję doręczono skarżącemu 24 sierpnia 2022 r. Skarżący, w otwartym terminie do wniesienia środka odwoławczego, pismem z dnia 14 września 2022 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 16 września 2022 r., złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. I SPP/Rz 124/22 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 8 grudnia 2022 r. UA 2100/22 Okręgowa Rada Adwokacka w Rzeszowie poinformowała Sąd, że pełnomocnikiem B. Ś. został adwokat A. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.2023 r. poz. 259.; dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący został prawidłowo pouczony przez organ w zaskarżonej decyzji. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego, złożony zgodnie z treścią art. 243 § 1 p.p.s.a. przed wszczęciem postępowania, nie zatrzymuje biegu terminu przewidzianego na złożenie skargi do sądu administracyjnego, jednakże może stanowić okoliczność, którą należałoby wziąć pod uwagę przy badaniu podstaw do przywrócenia terminu do dokonania uchybionej czynności procesowej. W przedmiotowej sprawie, działający imieniem skarżącego pełnomocnik złożył skargę w dniu 16 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego) tj. po upływie 30 - dniowego terminu do złożenia skargi. Wniosek o przywrócenie terminu nie został złożony. W tym stanie rzeczy skarga, jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł, jak w sentencji.