VII SA/Wa 1495/22
PostanowienieWSA w Warszawie2022-11-23
Skład orzekający: Artur Kuś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych (brak odpisu skargi, brak numeru PESEL) ani fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego), pomimo prawidłowego doręczenia wezwań sądu. Niewykonanie tych czynności skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca J.K. wniosła skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych (odpis skargi, PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 kwietnia 2022 r., nr 727/2022 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę.
J. K. ("skarżąca"), pismem z 13 czerwca 2022 r. (nadanym: 17 czerwca 2022 r.), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 kwietnia 2022 r., nr 727/2022 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia w wysokości 177.314,83 zł (słownie: sto siedemdziesiąt siedem tysięcy trzysta czternaście złotych osiemdziesiąt trzy grosze), do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji organu powiatowego z [...] sierpnia 2013 r., nr [...].
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 sierpnia 2022 r. (k.1,7) wezwano ww. skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi oraz wskazanie własnego numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1774,00 zł. (słownie: tysiąc siedemset siedemdziesiąt cztery złote). Pouczono, że niewykonanie powyższych wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi.
Jak wynika z akt sprawy, braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...).
Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.13), powyższe wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono skarżącej 1 października 2022 r. Zgodnie z art. 83 § 2 ww. ustawy, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Zatem siedmiodniowy termin na wykonanie ww. wezwań Sądu upłynął skarżącej bezskutecznie 10 października 2022 r.
Skarżąca nie dopełniła ww. czynności. Braki formalne i fiskalne skargi (pomimo prawidłowego doręczenia) nie zostały uzupełnione. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło