III SA/Po 1453/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w Z. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 30 sierpnia 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w W. p o s t a n a w i a odrzucić skargę R. sp. z o.o. w Z. pismem z 30 września 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na postanowienie opisane w rubrum. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III tutejszego Sądu z 23 listopada 2021 r. wezwano skarżącą spółkę do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu od skargi, w kwocie 100 zł. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, zarazem domagając się przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 01 marca 2022 r., III SPP/Po 173/21, referendarz sądowy WSA w Poznaniu odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z 07 kwietnia 2022 r., III SPP/Po 173/21 tut. Sąd utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Z kolei postanowieniem z 19 maja 2022 r., III SPP/Po 173/21 Sąd odrzucił zażalenie skarżącej spółki na postanowienie Sądu dotyczące prawa pomocy. Rozpoznając zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie dotyczące wpisu od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 21 października 2022 r., I GZ 374/22 – oddalił zażalenie. NSA ocenił, że złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie, zaś Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu zarządzeniem z 23 listopada 2021 r. prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na skutek powyższego, Przewodniczący III Wydziału zarządzeniem z 15 grudnia 2022 r. wezwał skarżącą spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 listopada 2021 r. dotyczące uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 44). Wezwanie doręczono 05 stycznia 2023 r. (k. 46). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy, do dnia 16 stycznia 2023 r. wpłata nie wpłynęła (k. 49). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239-240 P.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z okoliczności zwalniających skarżącą spółkę z obowiązku poniesienia kosztów sądowych, ponieważ prawomocnie odmówiono stronie skarżącej przyznania prawa pomocy także w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawomocne jest także zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Sąd stwierdza, że pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca spółka wpisu nie uiściła. Jak stanowi natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a.: skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd podkreśla, że analizowany przepis nakłada na Sąd obowiązek odrzucenia skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia doręczono 05 stycznia 2023 r. (k. 46), zatem siedmiodniowy termin upłynął z dniem 12 stycznia 2023 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy, do dnia 16 stycznia 2023 r. wpłata nie wpłynęła. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.