IV SA/Po 388/23

Dnia 10 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 marca 2023 roku nr [...], [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 206 zł (słownie: dwieście sześć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w P., na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV, pismem z dnia 19 czerwca 2023 roku, został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 6 zł za wydruki skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego (k. 92 i 94 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej drogą elektroniczną w dniu 19 czerwca 2023 roku (k. 97 akt sądowych, urzędowe poświadczenie przedłożenia). Do dnia 30 czerwca 2023 roku opłata kancelaryjna nie została uiszczona (k. 99 akt sądowych). Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, pismem z dnia 30 sierpnia 2023 roku, wystąpił z żądaniem przywrócenia terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego (k. 131 akt sądowych). Do wniosku załączony został dowód uiszczenia wskazanej opłaty (k. 134, k. 139 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej w skrócie "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której nie został uiszczony należna opłata, o której mowa w art. 235a P.p.s.a. podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3a P.p.s.a.). Termin na uiszczenie opłaty kancelaryjnej upłynął z końcem dnia 26 czerwca 2023 roku (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 19 września 2023 roku o sygn. akt IV SA/Po 388/23, odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego (k. 144 akt sądowych). Strony nie korzystały z prawa do zażalenia. Uiszczenie opłaty kancelaryjnej w dniu 30 sierpnia 2023 roku nie mogło wywołać zamierzonego skutku prawnego, gdyż zgodnie z art. 85 P.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Konsekwencją uiszczenia wskazanej opłaty kancelaryjnej po terminie na dokonanie tej czynności procesowej jest odrzucenie skargi. Opłata kancelaryjna za wydruki, uiszczona w sytuacji, gdy zaistniały przesłanki do zakończenia na etapie formalnym, bez obowiązku doręczania wydruków pism oraz załączników innym stronom, jest opłatą nienależną w rozumieniu art. 225 P.p.s.a. i podlega zwrotowi (zob. postanowienie NSA z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. akt II OZ 974/20, https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Strona skarżąca bez wezwania uiściła wpis od skargi w kwocie 200 zł (k. 140 akt sądowych). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 3, art. 220 § 3a, art. 225 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w punkcie 1 i 2 sentencji postanowienia.