II FSK 1104/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-12-06

Skład orzekający: Anna Dumas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej jest dopuszczalne w sytuacji, gdy zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej jest dopuszczalne. Sąd oparł się na zasadzie dyspozycyjności wynikającej z art. 183 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którą każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co w tym przypadku nie miało miejsca. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie kasacyjne.
Stan faktyczny
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który uwzględnił skargę podatnika na postanowienie KIS o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o interpretację podatkową. Następnie pełnomocnik Dyrektora KIS cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne i zwrócił Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 106/23 w sprawie ze skargi O. J. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 1 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 23 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 106/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę O. J. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 1 grudnia 2022 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Pełnomocnik Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej cofnął wniesioną od powyższego wyroku skargę kasacyjną . Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten w związku z art. 193 P.p.s.a. stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak podniesiono w piśmiennictwie (vide B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, str. 486-487) odpowiednie stosowanie art. 60 P.p.s.a. oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Wynikająca z art. 183 § 1 P.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Wobec powyższego należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło