VII SA/Wa 1728/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.D. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 31 maja 2023 r. znak DOZ-OAiK.650.982.2022.BKW w przedmiocie stwierdzenia uchybienia do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 16 czerwca 2023 r. zatytułowanym "zażalenie" skarżący D.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 31 maja 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z 18 października 2023 r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) wezwał skarżącego D.D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na powyższe postanowienie w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w kasie Sądu bądź na wskazany rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jego odrzucenia. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu, którego wysokość została określona w prawomocnym zarządzeniu z 18 października 2023 r., doręczono skarżącemu 14 listopada 2022 r. w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a., a więc po upływie czternastodniowego terminu złożenia pisma w placówce pocztowej (pierwsze awizo – 31 października 2023 r., drugie – 8 listopada 2023 r.). Pomimo upływu siedmiodniowego terminu (21 listopada 2022 r.) skarżący nie uiścił go w sposób wskazany w wezwaniu, co potwierdza informacja z Rejestru Opłat Sądowych, że do dnia 28 listopada 2023 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Tym samym, skoro nie skarżący uzupełnił braku fiskalnego skargi, to Sąd pierwszej instancji zobligowany był do jej odrzucenia. Przedmiotowa sprawa nie podlegała ustawowemu zwolnieniu z kosztów sądowych (art. 239 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.