III SA/Gl 132/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 11 września 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w R. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 10 listopada 2022 r. nr 3891/RT/2022 w przedmiocie: zwrotu dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 331 zł (słownie: trzysta trzydzieści jeden złotych) uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Pismem z 10 stycznia 2023 r. Stowarzyszenie [...] w R. wniósł skargę na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z 18 listopada 2022 r. nr 3891/RT/2022 utrzymującą w mocy decyzję z 27 lipca 2022 r. nr [...], nakazującą stronie skarżącej zwrot dofinasowania w kwocie 8.251, 90 zł wraz z odsetkami określonym jak dla zaległości podatkowych. Przewodniczący Wydziału pismem z 8 marca 2023 r. wezwał Spółkę do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę (np. oryginał odpisu KRS aktualnego na dzień podpisania skargi lub oryginał pełnego odpisu KRS), ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 p.p.s.a. oraz do uzupełnienia wpisu od skargi. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone 14 marca 2023 r. Pismem z 15 maja 2023 r. wpłynęły dokumenty o które Spółka była wzywana (pismo zostało nadane przez stronę w Urzędzie Pocztowym 15 maja 2023 r.). Braki formalne skargi zawierające dokument KRS zostały przesłane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ale po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, zwanej dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuci skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła w terminie jej braków formalnych. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do nadesłania dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę zostało doręczone 14 marca 2023 r. W związku z tym 7- dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 21 marca 2023 r. Natomiast strona skarżąca nadesłała dokument KRS pismem z 15 maja 2023 r. nadanym w Urzędzie Pocztowym w tej samej dacie. Oznacza, że został uchybiony termin do złożenia braków formalnych skargi i tym samym skarga podlegała odrzuceniu. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.