III SA/Lu 286/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2023 r., nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi pisma określają przepisy art. 46 i art. 47 p.p.s.a. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. K. K. (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 czerwca 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 6 odpisów skargi wraz z załącznikami (w celu doręczenia uczestnikom postępowania), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że w związku z tym, że skarga została sporządzona odręczenie, może się zwrócić do sądu o sporządzenie i przesłanie kopii skargi znajdującej się w aktach. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej 22 czerwca 2023 r. Skarżąca w terminie do usunięcia braku formalnego skargi nadesłała pismo z 27 czerwca 2023 r., w którym zwróciła się z prośbą o zwolnienie z obowiązku złożenia odpisów skargi wraz z załącznikami. Skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi. Skarżąca nie złożyła sześciu odpisów skargi wraz z załącznikami, niezbędnych dla doręczenia go uczestnikom postępowania, co w konsekwencji uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Podkreślić należy, że to na stronie, która składa pismo ciąży obowiązek złożenia jego odpisu lub odpisów wraz z załącznikami. Brak odpisów pisma jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu. Nieuzupełnienie tego braku wywołuje określone skutki. W przypadku skargi, brak odpisów skargi, jak już wyżej wskazano, uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i taka skarga podlega odrzuceniu. Wymaga również zwrócenia uwagi, że skarżąca została poinformowana w wezwaniu z 19 czerwca 2023 r., że w związku z tym, że skarga została sporządzona odręczenie, może się zwrócić do sądu o sporządzenie i przesłanie kopii skargi znajdującej się w aktach. Skarżąca nie zwróciła się z taką prośbą do sądu. I w nawiązaniu do pisma skarżącej z 27 lipca 2023 r. stwierdzić należy, że nie jest rolą sądu wyręczanie strony w uzupełnianiu braków formalnych skargi lub składnych pism. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.