II OZ 361/23
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-06-13
Skład orzekający: Arkadiusz Despot - Mładanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy kilka osób wnosi skargę w sprawie, w której ich uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, powinny solidarnie uiścić jedną opłatę od skargi, czy też każda z nich powinna uiścić opłatę oddzielnie?Ratio decidendi
W sytuacji, gdy skarżący posiadają wspólne uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia, prawidłowe jest wezwanie ich do solidarności w uiszczeniu jednej opłaty od skargi. Wysokość tej opłaty, w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, wynosi 500 zł.Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wezwał skarżących B. J. i J. J. do solidarności w uiszczeniu wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżący złożyli zażalenia na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał te zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenia B. J. i J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń B. J. i J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2615/22 wzywające do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skarg B. J. i J. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 września 2022 r. znak DOA.7110.98.2022.KBL w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenia. 0
Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2615/22, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał solidarnie B. J. i J. J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 września 2022 r. znak DOA.7110.98.2022.KBL, w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.").
Na powyższe postanowienie zażalenia złożyli: B. J. i J. J., wnosząc o jego uchylenie w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Stosownie zaś do art. 214 § 2 p.p.s.a., pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał solidarnie skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 września 2022 r. znak DOA.7110.98.2022.KBL w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, do którego należy sprawa niniejsza, wynosi 500 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenia oddalić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło