VIII SA/Wa 234/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. P. na niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 179/21 postanawia: odrzucić skargę P. P. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 22 lutego 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 179/21. Wyżej wskazanym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uchylił decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 28 grudnia 2020 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia 4 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnienia wymaga, że po złożeniu skargi Sąd z urzędu bada jej dopuszczalność, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia skargi, wymienionych w art. 58 § 1 pkt 1 - 6 p.p.s.a. lub w przepisach szczególnych. Sąd odrzuca skargę m. in. wówczas, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w punktach poprzedzających, jak również z przyczyn ustanowionych w przepisach szczególnych. Stosownie do art. 154 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przepis ten w sposób jednoznaczny ogranicza wniesienie skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego wyłącznie do wyroku uwzględniającego skargę, której przedmiotem była bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Ustawodawca w aktualnym stanie prawnym nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego, tym samym dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności. Uwzględniając powyższe rozważania, mając na uwadze że przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 179/21, uchylającego decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 28 grudnia 2020 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia 4 listopada 2020 r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego, Sąd stwierdza że orzeczenie to nie dotyczyło ani kwestii bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji. Oznacza to, że skarga do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku tego sądu, uchylającego zaskarżone rozstrzygnięcia, jest niedopuszczalna, co w konsekwencji skutkuje jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.