II OZ 189/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. F. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 428/24 wzywające J. F. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. znak ... w sprawie ze skargi J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 grudnia 2023 r. znak ... w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 428/24 wezwano J. F., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023, poz. 1634, dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. znak ... w kwocie 200 zł stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył J. F. wnosząc o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Sądowi pierwszej instancji zarzucono naruszenie przepisów postępowania tj. art. 231 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z jego niezastosowaniem a zastosowaniem stawki wyższej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. utrzymujące w mocy postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 17 października 2023 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest zatem sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie wznowienia postępowania, bowiem § 2 ust. 5 ww. Rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia, ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi (zob. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2021 r. II OZ 221/21; postanowienie NSA z 16 grudnia 2020 r. II OZ 1117/20; postanowienie NSA z 28 marca 2018 r. II OZ 379/18). A zatem wysokość wpisu od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania została prawidłowa ustalona na kwotę 200 zł. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2