IV SA/Po 213/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 05 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z 28 lutego 2024 r. O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej jako "Spółka" lub "skarżąca"), reprezentowana przez r. P., wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV tut. Sądu z 19 marca 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi m.in. przez nadesłanie odpisu skargi oraz złożenie aktualnego odpisu KRS. Zarządzenie zawierało pouczenie o skutkach nieusunięcia braków formalnych w terminie. Przesyłka zawierające powyższe wezwania, wobec braku jej odbioru przez adresata, po dwukrotnym awizowaniu (w dniach 25 marca i 03 kwietnia 2024 r.) została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia (k. 58 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi, mimo wezwania, nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto brak formalny skargi stanowi nieprzedłożenie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego – jako dokumentu określającego sposób reprezentacji i osoby uprawnione w tym zakresie, a więc stwierdzającego umocowanie do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 29 p.p.s.a.. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I właśnie tak "inaczej" stanowi wyżej cytowany art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis ww. zarządzenia wzywającego do usunięcia braków formalnych skargi skierowaną na wskazany w skardze adres Spółki – z uwagi na niemożność jej doręczenia adresatowi, dwukrotnie awizowano, w dniach 25 marca i 03 kwietnia 2024 r. (k. 58). W związku z tym, że skarżąca w toku postępowania nie zmieniła adresu, ani nie wskazała innego adresu do doręczeń, a podwójną awizację przesyłki przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę należało uznać za doręczoną – na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a. – z dniem 08 kwietnia 2024 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 15 kwietnia 2024 r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.