III FZ 11/25

Dnia 27 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. akt I SA/Sz 315/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 28 marca 2024 r., nr SKO/CZ/400/5167/2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od stycznia do czerwca 2021 r. postanawia oddalić zażalenie. Postanowieniem z 25 lipca 2024 r., I SA/Sz 315/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z 28 marca 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od stycznia do czerwca 2021 r. W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 19 czerwca 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 949 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej w sposób zastępczy w dniu 5 lipca 2024 r., jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi była awizowana w dniu 21 czerwca 2024 r., drugie awizo miało miejsce w dniu 1 lipca 2024 r., po czym w dniu 9 lipca 2024 r. przesyłka została zwrócona do nadawcy. Upływ 14-dniowego terminu do obioru przesyłki liczony od 21 czerwca 2024 r. nastąpił zatem 5 lipca 2024 r. i z tym dniem należało uznać przesyłkę za doręczoną. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem 12 lipca 2024 r. We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca złożyła wprawdzie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych, jednakże nastąpiło to 15 lipca 2024 r., tj. po upływie terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu. Wniosek ten nie mógł zatem wywołać skutku w postaci przerwania biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i obowiązku tego nie dopełniła w zakreślonym terminie, będąc jednocześnie poinformowaną, jakie skutki wynikają z jego niedopełnienia. Sąd pierwszej instancji był zatem obowiązany skargę odrzucić. Powyższej oceny nie zmienia okoliczność, że pismem nadanym 15 lipca 2024 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Należy zauważyć, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy przed upływem terminu do uiszczenia wpisu przerywa bieg tego terminu aż do czasu rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie wniosek ten został złożony po upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W konsekwencji nie mógł wywołać skutku w postaci przerwania terminu do uiszczenia wpisu od skargi, który już upłynął. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.