II SA/Lu 604/24

PostanowienieWSA w Lublinie2024-09-11

Skład orzekający: Jerzy Parchomiuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżąca będąca osobą fizyczną nie podała swojego numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym i nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo prawidłowego wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ skarżąca będąca osobą fizyczną nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, jakim jest brak numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu do jego wskazania.
Stan faktyczny
Skarżąca E. R. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2024 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych postanawia: odrzucić skargę. E. R. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 14 czerwca 2024 r. w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 5 sierpnia 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Przesyłkę doręczono w dniu 9 sierpnia 2024 r. (k. 13) – do rąk adresata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu – gdyż skarżąca nie wskazała swojego numeru PESEL. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącej, w związku z czym została ona wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL doręczono skarżącej w dniu 9 sierpnia 2024 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem dnia 16 sierpnia 2024 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło