I SA/Gl 887/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-09-23
Skład orzekający: Agata Ćwik-Bury
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie podatku od nieruchomości powinno zostać umorzone, jeśli organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję w ramach autokontroli i sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ odwoławczy w ramach autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji dotyczącą ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2024 r. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, w ramach autokontroli, uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium poinformowało, że decyzja wydana w ramach autokontroli nie została zaskarżona.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/313/2024/6257 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Decyzją z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/313/2024/6257 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy N. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia 1 lutego 2024 r. o nr [...] dotyczącą ustalenia A. M. (dalej: skarżący) oraz A1. M. wysokości podatku od nieruchomości za 2024 r.
Na powyższą decyzję Kolegium skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uwzględnienie skargi w ramach autokontroli. Wskazało, że decyzją z dnia 18 lipca 2024 r. o nr SKO.F/41.4/720/2024/11359 uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Kolegium stwierdziło zarazem, iż wydanie zaskarżonej decyzji nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa.
Następnie w piśmie z dnia 6 września 2024 r. Kolegium poinformowało, iż decyzja wydana w ramach autokontroli nie została zaskarżona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe w niniejszej sprawie podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, iż chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego – po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli).
Zgodnie zaś z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
W rozpatrywanej sprawie wskazane wyżej warunki zostały spełnione. Tym samym, będąca przedmiotem skargi decyzja Kolegium została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją autokontrolną. Dlatego uznać należało, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi, stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło