II SA/Łd 437/22

Dnia 27 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej D. A. i T. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 stycznia 2024 roku w sprawie ze skargi D. A. i T. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 16 marca 2022 roku znak: SKO.4160.321.2021, SKO.4160.322.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną D.A. i T. A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 23 stycznia 2024 r. oddalił skargę D.A. i T. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 16 marca 2022 r. znak: SKO.4160.321.2021, SKO.4160.322.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie do złożenia skargi kasacyjnej został doręczony D. A. jako skarżącej oraz jako pełnomocnikowi T. A. 8 marca 2024 r. W pouczeniu zawarto w szczególności informację, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym albo doradcą podatkowym – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami albo rzecznikiem patentowym – w sprawach własności przemysłowej. W dniu 18 września 2024 r. D. A. wniosła w imieniu własnym oraz w imieniu T.A. sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku z 23 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej RP, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną RP (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna – zgodnie z art. 175 § 3 p.p.s.a. – może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami lub rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec tego, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca należała do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1, § 2 i § 2a p.p.s.a., skargę kasacyjną sporządzoną przez nią osobiście należy odrzucić. Uwzględniając przedmiot niniejszej sprawy stwierdzić należy, że skarżąca nie jest adwokatem lub radcą prawnym. Przedmiotem niniejszej sprawy nie są obowiązki podatkowe i celne, ani sprawy egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zatem nie ma zastosowania art. 175 § 3 p.p.s.a. Ponadto wniesiona w dniu 18 września 2024 r. skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 178 p.p.s.a.