II SA/Gd 848/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2024-10-02
Skład orzekający: Asesor WSA Jakub Chojnacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL, pomimo braku jego posiadania lub obowiązku jego posiadania?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym obowiązku podania numeru PESEL, nawet jeśli nie ma obowiązku jego posiadania. Niezastosowanie się do wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca K. Z. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie podjęła korespondencji z sądem, w związku z czym wezwanie uznano za doręczone. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2024 r., nr SKO Gd/6832/23 w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę.
Pani K. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 13 czerwca 2024 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 14 sierpnia 2024 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wobec niepodjęcia przez Skarżącą skierowanej do Niej drogą pocztową korespondencji, wezwanie uznano za doręczone w dniu 9 września 2024 r. Skarżąca nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Zauważyć jednocześnie należy, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.
W związku z faktem, że skarga zawierała braki formalne, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano Skarżącą do ich usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do wykonania zobowiązania upływał w dniu 16 września 2024 r. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło