II SA/Rz 1235/24

14 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu 14 października 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Pismem z 14 sierpnia 2024 r. K. F. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Wojewody Podkarpackiego z [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną. W związku z dostrzeżonym przez Sąd brakiem formalnym skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 12 września 2024 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższej czynności należy dokonać w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano na podany w skardze adres Skarżącego, pierwotnie zostało awizowane a następnie odebrane przez pełnomocnika pocztowego w dniu 19 września 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie skutek doręczenia Skarżącemu zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych nastąpił 19 września 2024 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania numeru PESEL upłynął 26 września 2024 r. We wskazanym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.