III FZ 447/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-11-06

Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Woźniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej?
Ratio decidendi
Zażalenia na zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługują na uwzględnienie, ponieważ wpis w kwocie 100 zł od skargi na decyzję w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego został prawidłowo ustalony na podstawie przepisów PPSA oraz rozporządzenia wykonawczego. Ogólne stwierdzenie o naruszeniu prawa nie jest wystarczające do uwzględnienia zażalenia.
Stan faktyczny
Skarżący B.J. i J.J. wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 sierpnia 2023 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. Przewodniczący Wydziału WSA w Krakowie zarządzeniami z dnia 8 maja 2024 r. wezwał ich do uiszczenia wpisów sądowych w kwocie 100 zł każdy, powołując się na przepisy PPSA i rozporządzenia. Skarżący wnieśli zażalenia na te zarządzenia, twierdząc, że zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 listopada 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń B.J. i J.J. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 966/23 w przedmiocie wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 sierpnia 2023 r., nr SKO.Pod/4140/643/2023 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. postanawia oddalić zażalenia. Zarządzeniami z 8 maja 2024 r. B.J. (dalej: "skarżąca") i J.J. (dalej: "skarżący") zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych w kwocie 100 zł każdy od skarg na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 30 sierpnia 2023 r. Jako podstawę prawną zarządzeń wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 dalej: "p.p.s.a.") oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie"). Skarżący wnieśli zażalenia na przywołane wcześniej zarządzenia. W ich treści wskazano na konieczność stwierdzenia wydania zarządzeń z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 1 pkt 1 – będący podstawą wydania zarządzeń objętych zażaleniami – stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Z akt sprawy wynika, że skarżący złożyli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 30 sierpnia 2023 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez Przewodniczącego Wydziału zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych oraz ustalenie ich wysokości na kwotę 100 zł każdy. W okolicznościach niniejszej sprawy, ogólne stwierdzenie o naruszeniu prawa nie pozwalało na uwzględnienie złożonych zażaleń. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło