II SA/Wa 1462/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Fundacji [...] z siedzibą w [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 (dwustu) złotych. Pismem z 23 sierpnia 2024 r. K. K., wskazując, że działa w imieniu Fundacji [...] z siedzibą w [...] (dalej: Skarżąca) wniósł za pośrednictwem ePUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W liście załączników do skargi widniał plik o nazwie "Pełnomocnictwo KK i KRS", jednak nie dołączono tego załącznika. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 września 2024 r. Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braku skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez przez złożenie dokumentu, np. informacji Krajowego Rejestru Sądowego lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w dacie wniesienia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącej 3 października 2024 r., czego dowód stanowi urzędowe poświadczenie doręczenia. Pismem z 3 października 2024 r. Skarżąca wniosła drogą elektroniczną pismo o treści: "W odpowiedzi na wezwanie ws. II SA/Wa 1462/24 w załączeniu uzupełniam braki formalne". Do powyższego pisma przewodniego nie załączono żadnych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono jej braków formalnych, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu. Na podstawie art. 58 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. organy albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie tego typu dokument stanowił stosowny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, do którego Skarżąca została wpisana jako fundacja. Termin do usunięcia braku skargi upływał 10 października 2024 r. Skarżąca co prawda podjęła próbę usunięcia braku formalnego skargi, jednak do pisma z dnia z 3 października 2024 r., stanowiącego odpowiedź na wezwanie Sądu, nie dołączono żadnego dokumentu, który czyniłyby zadość temu wezwaniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w pkt. 1 sentencji, natomiast o zwrocie wpisu - na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt. 2 sentencji.