VII SA/Wa 2036/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-18
Skład orzekający: Asesor WSA Marcin Maszczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, pomimo złożenia zażalenia na zarządzenie wzywające do ich uzupełnienia, które zostało następnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym opłaty sądowej. Złożenie zażalenia na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków, które następnie zostało oddalone przez NSA, nie stanowi podstawy do wstrzymania biegu terminu na uzupełnienie tych braków. Skoro skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi do dnia wydania postanowienia, mimo doręczenia wezwania i oddalenia zażalenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący K. K. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej. Przewodniczący Wydziału VII wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (5 odpisów) i fiskalnych (uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 20 września 2024 r., a termin upływał 27 września 2024 r. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków, które zostało oddalone przez NSA. Do dnia wydania postanowienia skarżący nie uzupełnił braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Maszczyński po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 maja 2024 r. znak: DOR.7100.140.2024.RKR w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę
W piśmie z dnia 17 lipca 2024 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd"), K. K.
(dalej: "skarżący"), wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 maja 2024 r. znak: DOR.7100.140.2024.RKR w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej.
W odpowiedzi na skargę z dnia 13 sierpnia 2024 r. organ wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 19 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. doręczenia jej 5 odpisów oraz do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, tj. uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania,
pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu
20 września 2024 r. (k. 16 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych upływał więc w dniu 27 września 2024 r.
Pismem z dnia 26 września 2024 r., nadanym tym samym dniu, skarżący złożył zażalenie na w/w/ zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 listopada 2024 r. sygn. akt: II OZ 674/24 oddalił zażalenie skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi – zob. postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2021 r. sygn. akt: IV SA/Wr 497/21).
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 16 akt sądowych), korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi została doręczona skarżącemu w dniu 20 września 2024 r. Zatem wyznaczony termin do usunięcia tych braków upłynął z dniem 27 września 2024 r.
Na powyższe wezwanie skarżący odpowiedział – kierując pismem z dnia
26 września 2024 r. zażalenie na powyższe wezwanie, które jednak
w/w postanowieniem NSA z dnia 21 listopada 2024 r. sygn. akt: II OZ 674/24 zostało oddalone.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi.
Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło