III OZ 483/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-11-26
Skład orzekający: Przemysław Szustakiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o niedopuszczalności zażalenia jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o niedopuszczalności zażalenia nie zasługuje na uwzględnienie. W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest ponoszenie kosztów, a skarga jest pismem podlegającym opłacie. W przypadku skargi na postanowienie o niedopuszczalności zażalenia, podstawę prawną określenia wysokości wpisu stanowi § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, a skarżący nie został zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów.Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o niedopuszczalności zażalenia. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, kwestionując jego zasadność. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał przedmiotowe zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 1135/24 wzywające do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 23 marca 2023 r., nr KOA/5523/Ni/23 w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.
Przewodniczący Wydziału I WSA w Warszawie, zarządzeniem z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 1135/24, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535, dalej: "rozporządzenie"), w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z powyższym zarządzeniem nie zgodził się skarżący, który wniósł zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W postępowaniu sądowadministracyjnym zasadą jest ponoszenie przez strony kosztów związanych z ich udziałem w sprawie. W myśl art. 214 § 1 P.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Artykuł 230 § 1 P.p.s.a. stanowi z kolei, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest m.in. skarga (§ 2).
Przedmiotem skargi złożonej w rozpoznawanej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 23 marca 2023 r. o stwierdzeniu niedopuszczalności złożenia zażalenia. W takim przypadku podstawę prawną określenia wysokości wpisu stanowi § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Ponadto z akt sądowych nie wynika aby skarżący został zwolniony od konieczności uiszczenia kosztów sądowych stosownie do art. 243 § 1 P.p.s.a.
Wobec powyższego stwierdzić należy, że zasadnie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Prawidłowo także ustalono wysokość wpisu. Tym samym zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło