II SA/Łd 718/24

Dnia 12 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu12 grudnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2024 roku nr SKO.4115.221.2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał H.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 października 2024 r. Wskazany w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 17 października 2024 r. Zarządzeniem z dnia 30 października 2024 r., sygn. akt II SPP/Łd 143/24, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wskazane powyżej zarządzenie zostało uznane za doręczone skarżącemu w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", w dniu 22 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak bowiem wynika z akt sądowych skarżący został wezwany do usunięcia braku wniesionej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Zakreślony w wezwaniu termin do usunięcia braku skargi rozpoczął swój bieg w dniu 11 października 2024 r., a zakończył w dniu 17 października 2024 r. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie nie wskazał swojego numeru PESEL, a zatem nie usunął braków wniesionej skargi. Brak wskazania numeru PESEL przez skarżącego powoduje, że skarga zawiera brak formalny, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu, a to skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.