II GZ 476/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-01-18

Skład orzekający: sędzia NSA Wojciech Kręcisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zasadne, jeśli skarżący podnosi jedynie ogólny zarzut niezgodności z prawem i jednocześnie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie podważa zasadności wezwania merytorycznie, a jedynie ogólnie stwierdza niezgodność z prawem. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., pismo, od którego nie został uiszczony wpis, nie wywołuje skutków prawnych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpatrywany jest odrębnie i nie podważa zasadności wezwania do uiszczenia wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący R. P. złożył skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, podnosząc jego niezgodność z prawem oraz wnioskując o zwolnienie z opłat i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2021 r. nr DZP-II.603.16.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2023 r., w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 2386/21, wezwano R. P.f do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2021 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości, gdyż jest ono niezgodne z prawem. W zażaleniu zawarto także wnioski o zwolnienie z opłat i kosztów sądowych w całości oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący w zażaleniu podniósł jedynie, że zaskarżone zarządzenie jest niezgodne z prawem. O braku zasadności zażalenia trzeba przede wszystkim wnioskować na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220). Działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., wezwano więc wnoszącego skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2021 r. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od tejże skargi. Odpis tego zarządzenia został skarżącemu doręczony w dniu 29 września 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na obowiązek poniesienia kosztów sądowych, zasadnie i w prawidłowej procedurze wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2021 r. Zasadności przedstawionych wniosków w żadnym stopniu, ani też zakresie nie podważa okoliczność, że skarżący w zażaleniu na zaskarżone zarządzenie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W sprawie tego wniosku Sąd I instancji wypowiedział się w zarządzeniu z dnia 19 października 2023 r. W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło