I GZ 54/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-03-08
Skład orzekający: sędzia NSA Małgorzata Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. podlega opłacie sądowej w postaci wpisu stałego w kwocie 100 zł?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest pismem procesowym wszczynającym postępowanie w danej instancji, które podlega opłacie sądowej. Zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały od takiego wniosku wynosi 100 zł. Zarządzenie wzywające do uiszczenia tej opłaty było zatem prawidłowe.Stan faktyczny
H. Ś. złożył wniosek o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Przewodniczący Wydziału I WSA w Gliwicach zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2023 r. wezwał H. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia wniosku. H. Ś. wniósł zażalenie na to zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2023 r.; sygn. akt I SO/Gl 4/23 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z wniosku H. Ś. o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. akt I SO/Gl 4/23 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał H. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. w kwocie 100 zł, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Zażalenie na zarządzenie wniósł H. Ś.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 4 rozporządzenia RM wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 100 zł.
Złożony w sprawie wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (v. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (v. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności.
Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału I WSA w Gliwicach zarządzeniem z 20 grudnia 2023 r. prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło