II SA/Ol 763/24

PostanowienieWSA w Olsztynie2025-01-09

Skład orzekający: Marzenna Glabas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu braku wskazania numeru PESEL przez stronę skarżącą, mimo skutecznego wezwania do uzupełnienia tego braku?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca mimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych nie wskaże swojego numeru PESEL. Brak wskazania numeru PESEL stanowi wymóg formalny skargi, którego niespełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący G. Z. zaskarżył decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję o nakazie rozbiórki budynku gospodarczego. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania odpisu skargi, co skarżący uczynił. Następnie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Po kolejnym wezwaniu, które zostało uznane za skutecznie doręczone, skarżący nadal nie wskazał numeru PESEL.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono G. Z. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2024 r. nr P.7721.75.2024 12MMa w przedmiocie rozbiórki obiektu postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić G. Z. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). W dniu 2 września 2024 r. G. Z. (dalej jako: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2024 r. nr P.7721.75.2024. 12 MMA, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nidzicy z 13 czerwca 2024 r. o nakazie rozbiórki budynku gospodarczego na działce nr [...]. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 2 października 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis i złożył dwa odpisy skargi. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 11 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu 16 października 2024 r. (k. 17 akt sądowych.) W wyznaczonym terminie skarżący złożył osobiście w tut. Sądzie pismo zatytułowane "odwołanie" od decyzji PINB w Nidzicy z 13 czerwca 2024 r. Na mocy zarządzenia z 26 listopada 2024 r. skarżący został ponownie wezwany do nadesłania numeru PESEL w terminie 7 dni. Korespondencja ta po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona Sądowi 16 grudnia 2024 r. Stosownie do art. 73 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwanie to należało uznać za doręczone z dniem 12 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") wymogiem formalnym skargi jest wskazanie przez stronę numeru PESEL. W razie zaniedbania powyższego obowiązku, na zasadzie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponieważ, mimo skutecznego wezwania, strona skarżąca nie wskazała numeru PESEL, skarga z tej przyczyny podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło