III OZ 603/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 713/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2024 r., nr Adm.026.1.5.2024 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 713/24 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał M. S. (dalej także: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2024 r. nr Adm.026.1.5.2024 o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Pismem z dnia 9 sierpnia 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie żądając jego uchylenia i wskazując, że wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak referendarz sądowy odmówił mu przyznania prawa pomocy powołując się na rzekome nadużywanie przez skarżącego prawa do sądu, a następnie sędzia – z tego samego wydziału – utrzymał ww. rozstrzygnięcie w mocy. W ocenie skarżącego w Wydziale II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie utrzymywana jest praktyka zniesławiania skarżącego, pozbawiania go prawa do sądu i tym samym uniemożliwiania mu nagłaśniania nieprawidłowości, do jakich dochodzi w organach władzy publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Prawidłowo zatem skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, a w zaskarżonym zarządzeniu właściwie, zgodnie z rozporządzeniem z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021 poz. 535), określono wysokość tego wpisu. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 200 zł w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zaskarżone zarządzenie, w którym określono wpis stały w wysokości 200 zł w sprawie, w której przedmiotem skargi jest decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej, nie narusza zatem przepisów obowiązującego prawa. Naczelny Sąd Administracyjny zwraca również uwagę, że postanowieniem z dnia 22 maja 2024 r., sygn. akt II SPP/Wa 112/24 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, zaś postanowieniem z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. akt II SPP/Wa 112/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał powyższe postanowienie w mocy. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.