I SA/Gl 1567/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 10 października 2024 r. nr 2401-IEW2.720.9.2024.15 UNP: 2401-24-234418 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 24 listopada 2024 r. E. W. (dalej jako skarżąca), korzystając z e-Urzędu Skarbowego złożyła skargę na opisane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ). W zaskarżonym postanowieniu organ pouczył skarżącą, że użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania skarg do sądów administracyjnych z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie. Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej oddalenie, ocenę skuteczności jej złożenia pozostawiając Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Warunkiem rozpoznania sprawy przez Sąd jest skuteczne wniesienie skargi. W niniejszej sprawie kluczowe okazało się zbadanie dochowania właściwego trybu wniesienia skargi złożonej w formie dokumentu elektronicznego. Należy podkreślić, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym istnieje możliwość wnoszenia pism drogą elektroniczną, jednakże konieczne jest w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. Przede wszystkim, skuteczne wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, co wynika z treści art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że skarżąca złożyła skargę za pośrednictwem systemu e-Urząd Skarbowy. W tym miejscu należy zauważyć, że na podstawie art. 35b ust. 6 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.) wydano rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego (Dz. U. z 2023 poz. 1178). W myśl § 6 ust. 3 pkt 3 przywołanego rozporządzenia użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych. Tym samym, w świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a. oraz przywołanego wyżej rozporządzenia, brak jest podstaw do uznania, że skarżąca skutecznie wniosła skargę. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.