I SA/Ke 525/24

PostanowienieWSA w Kielcach2025-01-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Surma

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jej brak, pomimo wezwania do uzupełnienia i zastosowania fikcji doręczenia, skutkuje odrzuceniem skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną powinna zawierać numer PESEL. Niespełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania do uzupełnienia braków i zastosowania fikcji doręczenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
H. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Skarżący nie podał w skardze numeru PESEL, w związku z czym został wezwany do uzupełnienia tego braku. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, jednak skarżący nie odebrał przesyłki, co skutkowało zastosowaniem fikcji doręczenia. Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na zawiadomienie Dyrektora Izby Skarbowej z 1 marca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie załatwienia skargi postanawia: odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." wynika, że skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Braki formalne skargi skutkują wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. H. K. wniósł 3 grudnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. skargę na pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 1 marca 2024 r. znak: [...] zawiadamiające go o uznaniu za bezzasadną jego skargi, zawierającej zarzuty dotyczące działania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...]. W skardze wniesionej do sądu skarżący nie podał numeru PESEL, w związku z powyższym został wezwany do dokonania tej czynności terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 18 grudnia 2024 r. i powtórnie 27 grudnia 2024 r. Skarżący nie odebrał przesyłki. W związku z tym należało przyjąć tzw. fikcję doręczenia, opisaną w art. 73 p.p.s.a. Ze względu na treść art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a., za dzień doręczenia przesyłki należało uznać 2 stycznia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem 9 stycznia 2025 r. Skarżący nie podał numeru PESEL. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło