II SA/Wa 1742/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-01-31

Skład orzekający: Mateusz Rogala

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, opatrzona nieważnym podpisem elektronicznym, powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów prawnych dla skutecznego złożenia skargi. Skarga w formie elektronicznej musi być opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. wniósł skargę w formie dokumentu elektronicznego na postanowienie Komendanta Głównego Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie jej w formie elektronicznej z odpowiednim podpisem, wskazując na nieważność podpisu elektronicznego. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonych terminach.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. K. J., pismem z dnia [...] października 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem platformy e-PUAP, skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 15 listopada 2024 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu za pośrednictwem pocztowej przesyłki poleconej lub nadesłanie za pośrednictwem platformy e-PUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 15 listopada 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 50 akt sądowych). Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał podpisanej skargi. W piśmie z dnia 17 listopada 2024 r. wskazał, że organ uchybił obowiązkowi nadesłania skargi w takiej formie w jakiej wpłynęła do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 3 grudnia 2024 r., wykonując zarządzenie sędziego sprawozdawcy ponownie wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu za pośrednictwem pocztowej przesyłki poleconej lub nadesłanie za pośrednictwem platformy e-PUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że wniesiona przez niego skarga na postanowienie Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] września 2024 r., jest opatrzona nieważnym podpisem elektronicznym, dołączając kserokopię potwierdzającą nieważność podpisu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 4 grudnia 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 49 akt sądowych). Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.), a w przypadku gdy skarga strony jest wnoszona w formie dokumentu elektronicznego, powinna ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 11 grudnia 2024 r. Sąd, mając powyższe na uwadze, stwierdził, że skarga nie może otrzymać dalszego biegu, wobec nieuzupełnienia braku formalnego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 2a P.p.s.a. orzekł jak w sentecji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło