II SA/Po 9/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-02-17

Skład orzekający: Asesor Sądowy WSA Robert Talaga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę fizyczną, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. Niewypełnienie tego wymogu stanowi brak formalny, który należy uzupełnić w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., niezależnie od tego, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych. Brak uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 17 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 roku. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2024 roku znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego i okresowego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 4 grudnia 2024 roku B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2024 roku, znak: [...] utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta [...] z dnia 7 czerwca 2024 roku znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego na okres od kwietnia 2024 roku do czerwca 2024 roku oraz zasiłku celowego na zakup leków. Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2025 roku Przewodnicząca Wydziału II tutejszego Sądu wezwała skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 28 stycznia 2025 roku korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto należy wskazać, że dnia 3 lipca 2023 roku została podjęta przez skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego uchwała w sprawie o sygn. II GPS 3/22, zgodnie z tezą której "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd" (uchwała dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych – orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego wezwano skarżącego do podania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone dnia 28 stycznia 2025 roku, a więc ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków formalnych był dzień 4 lutego 2025 roku. Skarżący w zakreślonym terminie, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił wskazanego wyżej braku skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło