I SA/Wr 51/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-02-24

Skład orzekający: Tadeusz Haberka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez spółkę kapitałową za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku weryfikacji podpisu elektronicznego pełnomocnictwa i odpisu z KRS, pomimo wezwania do uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa z weryfikacją podpisu elektronicznego oraz odpisu z KRS, nawet jeśli skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika. W takim przypadku sąd nie jest zobowiązany do ponownego wzywania do uzupełnienia tych braków.
Stan faktyczny
Skarżącą była spółka kapitałowa reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, która złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu dotyczącą podatku od nieruchomości za 2020 rok. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedłożenia raportu weryfikacji podpisu elektronicznego pełnomocnictwa oraz odpisu z KRS, a także do uiszczenia wpisu od skargi. Skarga została opłacona, jednak braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Rozstrzygnięcie
I. Odrzucił skargę; II. Zwrócił skarżącej kwotę 485 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi P. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2024 r., nr SKO 4000.134.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 485 (słownie: czterysta osiemdziesiąt pięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W sprawie, skarżącą spółkę, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi przez przedłożenie raportu weryfikacji podpisu pełnomocnictwa podpisanego przez mocodawcę elektronicznie, przedłożenie odpisu z KRS spółki, a także do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 13 lutego 2025 r. (potwierdzenia odbioru k. 16, k. 17 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarga została opłacona w tym samym dniu (dowód wpływu wpisu k. 18). Nie przedłożono jednak ww. raportu weryfikacji podpisu elektronicznego oraz odpisu z KRS skarżącej spółki (pismo przewodnie z 14 lutego 2025 r., dowód przelewu, koperta k. 19-21). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej p.p.s.a.) pełnomocnik strony obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Przy czym w przypadku spółek kapitałowych ww. pełnomocnictwo musi być podpisane przez osobę uprawnioną do prowadzenia spraw spółki, a uprawnienie to także musi zostać przez wnoszącego skargę wykazane. Zgodnie bowiem z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (tj. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Takim dokumentem jest niewątpliwie odpis z odpowiedniego rejestru, tj. z Krajowego Rejestru Sądowego. Nie załączenie do skargi spółki kapitałowej prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa i odpisu z KRS stanowi, iż skarga nie spełnia formalnych wymogów. W niniejszej sprawie pomimo wezwania, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi poprzez złożenie prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa (nie przedłożono weryfikacji podpisu elektronicznego mocodawcy) oraz nie przedłożono odpisu z KRS; koperta k. 21 nie zawierała tych dokumentów. W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (por. postanowienia NSA sygn.: II OZ 459/22 i I OZ 165/23 dostępne na: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query, w którym przyjęto, że w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi). O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło