I SA/Ke 24/25
PostanowienieWSA w Kielcach2025-02-28
Skład orzekający: Asesor WSA Andrzej Mącznik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie podał numeru PESEL, mimo prawidłowego zastosowania procedury doręczenia zastępczego i wyznaczenia terminu do uzupełnienia. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący S. Z. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Kielcach odmawiającą przyznania pomocy finansowej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została pozostawiona w placówce pocztowej i zwrócona do sądu z powodu niepodjęcia przez skarżącego. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 28 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 15 listopada 2024 r. nr 9013-00000009312/24 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej producentowi rolnemu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu S. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
S. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 15 listopada 2024 r. nr 9013-00000009312/24 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej producentowi rolnemu.
Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków złożonej skargi przez podanie nr PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została uznana za doręczoną skarżącemu 13 lutego 2025 r., stosownie do treści art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej jako p.p.s.a., zgodnie z którym doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.
Z akt sprawy wynika bowiem, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi nie została doręczona pod wskazanym przez skarżącego adresem. Przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłka nie została podjęta i 17 lutego 2025 r. placówka pocztowa dokonała zwrotu przesyłki do sądu, co faktycznie nastąpiło 20 lutego 2025 r.
Termin do podania nr PESEL upłynął 20 lutego 2025 r. Skarżący nie dokonał wymaganej prawem czynności, do której był wezwany.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu w punkcie 2 sentencji postanowienia sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło