II SA/Ke 641/24
PostanowienieWSA w Kielcach2025-03-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Banach
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, do którego nie przywrócono terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu jako spóźniona. Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., a o zwrocie wpisu orzeka na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące opłaty legalizacyjnej. Skarga została wniesiona wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Organ wskazał na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a następnie odrzucił skargę jako spóźnioną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w G. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2024 r. [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić H. N. [...] spółce z ograniczoną odpowiedzialnością spółce komandytowej w G. kwotę [...](sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
H. N. [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Gracuchu (zwana dalej "Spółką") wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej też "ŚWINB")
z 9 sierpnia 2024 r. [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej.
Skarga powyższa wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została złożona za pośrednictwem organu 7 listopada 2024 r.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone Spółce 13 sierpnia 2024 r., skarga zaś została nadana 7 listopada 2024 r. i wniósł o jej odrzucenie, a na wypadek gdyby do odrzucenia skargi nie doszło - o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z odpowiedzi na skargę, a czego dowodzi załączone do postanowienia z 9 sierpnia 2024 r. zwrotne potwierdzenie odbioru, zaskarżony akt został doręczony Spółce 13 sierpnia 2024 r. W rezultacie ostatnim dniem 30-dniowego terminu do wniesienia skargi na to postanowienie był 12 września 2024 r. Tymczasem skargę złożono 7 listopada 2024 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Podkreślić należy, że co prawda Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, niemniej postanowieniem z 19 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Ke 641/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił powyższy wniosek, w związku z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 5 marca 2025 r. sygn. akt II OZ 205/25 oddalił zażalenie Spółki na powyższe postanowienie tut. Sądu, a zatem kwestia przywrócenia terminu do wniesienia niniejszej skargi została prawomocnie przesądzona.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę jako spóźnioną, należało odrzucić jak w punkcie I sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w punkcie II sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło