I GZ 75/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-05
Skład orzekający: sędzia NSA Piotr Pietrasz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wpis sądowy od skargi na decyzję w przedmiocie przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej powinien wynosić 200 zł, a skarżący nie jest zwolniony z jego uiszczenia?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis w sprawach z zakresu rolnictwa wynosi 200 zł. Skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu, w tym nie uzyskał prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca M. K. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora ARiMR w Toruniu dotyczącą odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej. Skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia lub zmniejszenia kwoty wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 445/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr 9002-2024-000153 przedmiocie przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Bydgoszczy z 31 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 445/24 M. K. (skarżąca) została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z 22 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej w wysokości 200 zł, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535; dalej: rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r.).
M. K. wniosła zażalenia na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia w całości ewentualnie jego zmniejszenie do kwoty 50 złotych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 6 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł.
W sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z 22 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z 31 grudnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi na wskazaną decyzję w wysokości 200 zł było prawidłowe, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu, nie podważa tej oceny.
Podkreślić ponadto należy, że niniejsza sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżąca nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskała ona również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.). Postanowieniem z dnia 24 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Bd 70/24 Referendarz sądowy WSA w Bydgoszczy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Bydgoszczy z dnia 27 grudnia 2024 r.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło