I OZ 188/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-04-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie organu administracyjnego, wydane na podstawie P.p.s.a., jest prawidłowe, gdy skarżący podnosi argumentację odnoszącą się do procedury karnej?
Ratio decidendi
Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie organu administracyjnego jest prawidłowe, jeśli zostało wydane zgodnie z przepisami P.p.s.a. dotyczącymi opłat sądowych. Argumentacja skarżącego oparta na przepisach procedury karnej, dotyczących braku opłat od przestępstw ściganych z urzędu, nie ma zastosowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Stan faktyczny
Zastępca Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie wezwał skarżącego J.J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie, powołując się ogólnie na Konstytucję, Konwencje i Ustawy oraz argumentując, że od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 maja 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 715/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J.J. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 8 lutego 2024 r. znak IG-II.7221.21.2024.AM w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 2 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 715/24, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Zastępca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego J.J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 8 lutego 2024 r., znak: IG-II.7221.21.2024.AM, w kwocie 100 złotych. W zarządzeniu wskazano, że wpis należy uiścić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu powołano się ogólnie na "Konstytucję, Konwencje i Ustawy", wskazując na niezasadność pobierania wpisu sądowego, albowiem od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym w rozumieniu § 2 powyższego przepisu pismem takim jest również skarga. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiotowej sprawie Zastępca Przewodniczącego Wydziału III zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy. Jak wynika z akt sprawy złożona przez skarżącego skarga na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 8 lutego 2024 r. dotknięta była brakiem fiskalnym w postaci nieuiszczenia stosownego wpisu. W tej sytuacji skarżący, na mocy zarządzenia z dnia 2 maja 2024 r., zasadnie został wezwany do uzupełnienia powyższego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł została określona prawidłowo w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535). Podnoszona przez skarżącego w zażaleniu okoliczność barku opłat od przestępstw ściganych z urzędu nie mogła odnieść pożądanego skutku w postaci uwzględnienia zażalenia, albowiem odnosiła się ona do procedury karnej, a nie sądowoadministracyjnej. W związku z powyższym należy uznać, że zażalenie jest bezzasadne, a zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło