III SAB/Kr 143/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. postanawia odrzucić skargę. K. J. (dalej: "skarżący") w piśmie z 4 grudnia 2024 r. wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. W piśmie procesowym z 6 stycznia 2025 r. skarżący powtórzył zawarta w skardze argumentację i wniósł o wymierzenie organowi grzywny. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 21 lutego 2025 r. (k. 26 akt sądowych) wezwano skarżącego o wykazanie, że skarga została poprzedzona ponagleniem do organu wyższego stopnia (Komendanta Głównego Policji), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w piśmie z dnia 27 lutego 2025 r. przedstawił argumentację, w której zakwestionował powyższe zarządzenie nie wykazując, że skarga na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. została poprzedzona ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej w skrócie: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Wskazać należy, że środkiem zaskarżenia w rozumieniu tego przepisu, w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, jest ponaglenie złożone do organu wyższego stopnia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W konsekwencji, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 28 października 2016 r., sygn. akt I OSK 125/15). W rozpoznawanej sprawie skarżący, jak wynika z akt, przed wniesieniem skargi nie złożył ponaglenia do właściwego organu. Dodatkowo wezwany (pismem z dnia 25 lutego 2025 r., k. 27 i n. akt sądowych) do wykazania, że skarga była poprzedzona wymaganym ponagleniem, nie wykazał, że takie ponaglenie złożył. Z tego też względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak sentencji postanowienia.