II SA/Po 795/24

Dnia 14 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2025 roku sprawy ze skargi I. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 września 2024 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 października 2024 r. I. J. (zwany dalej "skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której kwestionuje decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Przedmiot zaskarżonej decyzji został opisany w rubrum niniejszego postanowienia. Skarżący, oprócz skargi wniósł także o zwolnienie jego od kosztów postępowania sądowego, a także o ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2025 r. o sygn. akt II SPP/Po [...], referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. To zarządzenie nie zostało zaskarżone. Wobec powyższego, w toku postępowania sądowoadministracyjnego ujawniono, że skarżący nie uiścił wpisu stałego od skargi. Przewodnicząca Wydziału II tut. Sądu wezwała skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie kwoty 200 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie wpłacił żądanej kwoty, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu w piśmie z dnia 2 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1124/18, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych [zwanej dalej "CBOSA"] na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei w myśl art. 58 § 3 p.p.s.a.: "Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym". Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, należy zauważyć, że skarżący wnioskował o zwolnienie go z obowiązku ponoszenia opłat sądowych w ramach instytucji prawa pomocy. Referendarz sądowy orzekający w tut. Sądzie, w sprawie o sygn. akt II SPP/Po [...], pozostawił jego wniosek bez rozpoznania. Oznacza to, że uzyskanie korzystnego rozstrzygnięcia w odniesieniu do prawa pomocy nie powiodło się. W tej sytuacji należało oczekiwać uiszczenia wymaganych kosztów sądowych. Wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego w postaci uiszczenia wpisu od skargi wraz z prawidłowymi pouczeniami zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2025 r. (k. [...] akt sądowych). Doręczenie należy poczytywać za skuteczne, ponieważ korespondencję skarżący odebrał osobiście, o czym świadczy jego podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Dzień ten otworzył więc siedmiodniowy termin do spełnienia obowiązku, wynikającego z wezwania. Termin upłynął bezskutecznie z dniem 10 marca 2025 r. Nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono ww. braku. Skarżący miał obowiązek uiścić wpis od skargi, jednakże bezsporne jest to, że nie uczynił tego, mimo prawidłowego wezwania go oraz pouczenia o konsek-wencjach nieuiszczenia wpisu. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, to wypełnione zostały przesłanki do odrzucenia jego skargi (zob. postanowienie WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Łd 8/21, dostępne w CBOSA). Fakt nieuiszczenia wpisu od skargi został potwierdzony przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu (k. [...] akt sądowych). Mając na względzie imperatywny charakter przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., a także fakt, że ziściła się wskazana przesłanka, Sąd nie może podjąć innego rozstrzygnięcia, gdyż jest związany powołaną podstawą prawną. Sąd doszedł do przekonania o zaistnieniu okoliczności uzasadniającej odrzucenie skargi – nieusunięcie braku fiskalnego skargi. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.