VI SA/Wa 236/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 kwietnia 2025 r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2024 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej sportowej do celu sportowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej – T. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia [...] grudnia 2024 r. pod pozycją [...]. Pismem z dnia 18 grudnia 2024 r. T. J. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2024 r. w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej sportowej do celu sportowego. Skarga, w imieniu Strony, została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 stycznia 2025 r., Strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie k. 1, wezwanie k. 21). Wezwanie to zostało pełnomocnikowi Strony doręczone 17 lutego 2025 r. (k. 24). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych tego pisma w terminie. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Bezspornie skarga jest pierwszym pismem w sprawie i jako taka winna zawierać numer PESEL osoby wnoszącej to pismo. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący wniósł skargę na wskazaną na wstępie decyzję, jednakże w jej treści nie podał swojego numeru PESEL. W związku z powyższym, Przewodnicząca Wydziału wdrożyła postępowanie naprawcze i na mocy art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. zarządziła wezwanie pełnomocnika Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 12 lutego 2025 r. Strona została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. W wezwaniu został zakreślony termin w którym wezwanie winno zostać wykonane (7 dni od dnia doręczenia wezwania) oraz skutek jego niewykonania w terminie (odrzucenie skargi). Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi Strony 17 lutego 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 24 lutego 2025 r. (poniedziałek). Termin ten upłynął bezskutecznie – Strona nie podała numeru PESEL. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (zob. uchwała NSA z 3.07.2023 r. II GPS 3/22). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji o odrzuceniu skargi.