II GSK 242/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-05-15

Skład orzekający: sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest podjęcie zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego, gdy spółka, która wniosła skargę kasacyjną, została rozwiązana bez przeprowadzenia likwidacji, a jej majątek przejął akcjonariusz, który stał się jej ogólnym następcą prawnym?
Ratio decidendi
Sąd postanowi podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie utraty zdolności sądowej – od dnia ustalenia ogólnego następcy prawnego. W przypadku rozwiązania spółki bez likwidacji i przejęcia jej majątku przez akcjonariusza, który staje się ogólnym następcą prawnym, ustaje przyczyna zawieszenia postępowania, a sąd może je podjąć z urzędu po ustaleniu adresu do doręczeń następcy prawnego.
Stan faktyczny
Spółka B. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję o karze pieniężnej. Po przekształceniu w B. P.S.A., spółka wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę. Następnie B. P.S.A. została rozwiązana bez likwidacji, a jej majątek przejął akcjonariusz R. K., który stał się jej ogólnym następcą prawnym. NSA zawiesił postępowanie z powodu utraty zdolności sądowej przez spółkę, a następnie postanowił je podjąć po ustaleniu następcy prawnego i jego adresu do doręczeń.
Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej B. P.S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 210/24 w przedmiocie kary pieniężnej w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 24 stycznia 2024 r. nr 0401-IOA.4802.45.2023 w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z 14 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 210/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę B. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 24 stycznia 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego przez transportującego odpady, bez dokumentu potwierdzającego rodzaj transportowanych odpadów. B. Prosta Spółka Akcyjna (w skrócie: P.S.A., Spółka) w Warszawie reprezentowana przez radcę prawnego wystąpiła ze skargą kasacyjną od ww. wyroku w dniu 6 sierpnia 2024 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej wyznaczonego operatora). Z przedłożonej przez ww. Spółkę informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (dalej: KRS) z 9 września 2024 r. nr [...] wynikało, że B. P.S.A. została zarejestrowana w KRS 18 lipca 2024 r., a powstała w wyniku przekształcenia B. Sp. z o.o. w W. na podstawie Uchwały Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników B. Sp. z o.o. w W. z dnia 10 czerwca 2024 r. Postanowieniem z 9 kwietnia 2025 r., sygn. akt II GSK 242/25 Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie informacji pełnomocnika Spółki z 10 lutego 2025 r. i dołączonej do niej informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu KRS Spółki z 6 lutego 2025 r., że nastąpiło rozwiązanie Spółki P.S.A. bez przeprowadzenia likwidacji na skutek przejęcia majątku spółki przez akcjonariusza przejmującego – R. K. na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie XIV Wydział Gospodarczy KRS z 14 grudnia 2024 r., sygn. akt [...] o zezwoleniu na przejęcie całego majątku spółki przez akcjonariusza R. K., a wpis w rejestrze przedsiębiorców KRS Spółki P.S.A. został dokonany 30 grudnia 2024 r. - zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne na mocy art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.). W dniu 23 kwietnia 2025 r. Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie XII Wydział Gospodarczy KRS powiadomił NSA, że według treści systemu obsługi wydziałów KRS (wersja elektroniczna akt, sygn. akt [...]) prowadzonych dla P.S.A. adres do doręczeń dla następcy prawnego P.S.A.- R. K. to ul. ... Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie utraty zdolności sądowej – od dnia ustalenia ogólnego następcy prawnego. Jak wynika z wpisów w KRS nr [...] doszło do rozwiązania Spółki i wskutek wykreślenia jej z KRS utraciła ona zdolność sądową, przy czym nie nastąpiło to w warunkach uregulowanych w art. 300120 § 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. –Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r., poz. 18; dalej: k.s.h.), że rozwiązanie spółki następuje po przeprowadzeniu likwidacji, z chwilą wykreślenia spółki z rejestru, ale na podstawie wskazanego w tym przepisie wyjątku – art. 300122 k.s.h. ("z wyjątkiem art. 300122,"), na co zezwolił Sąd rejestrowy, jak wynikało z wpisu w rejestrze przedsiębiorców KRS prowadzonego dla Spółki. Został także wyznaczony akcjonariusz przejmujący – R. K., który z dniem wykreślenia Spółki z rejestru wstąpił we wszystkie prawa i obowiązki wykreślonej Spółki, na mocy art. 300122 § 9 zd. drugie k.s.h., czyli jest następcą ogólnym wykreślonej P.S.A. Wpis ten pozostaje aktualny, jak wynika z wpisu w KRS nr [...]. Na podstawie informacji udzielonej przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie ustalony został adres do doręczeń następcy prawnego Spółki. Zatem ustała przyczyna zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło