IV SA/Wr 492/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-06-18
Skład orzekający: Referendarz sądowy Marcin Jarecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji należy się wynagrodzenie w wysokości 480 zł powiększone o 23% VAT, zgodnie z § 23 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r.?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie w kwocie 590,40 zł, w tym 23% VAT. Kwota ta została obliczona zgodnie z § 23 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r., który stanowi, że opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 480 zł, a następnie została powiększona o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat P.S., który był ustanowiony z urzędu w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2024 r. przyznano stronie prawo pomocy. Wyrokiem z dnia 29 maja 2025 r. WSA we Wrocławiu rozpoznał skargę, nie orzekając o kosztach pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.S. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 590,40 złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Marcin Jarecki po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego z dnia 12 września 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na reaktywację studiów postanawia: przyznać adwokatowi P.S. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 590,40 złotych (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt złotych i czterdzieści groszy), zawierającą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.
Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. akt IV SPP/Wr 137/24 przyznano stronie prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie toczącej się pod sygnaturą akt IV SA/Wr 492/24.
Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu jako pełnomocnika z urzędu wyznaczyła ostatecznie adwokata P.S., który w piśmie z dnia 4 lutego 2025 r. oraz na rozprawie w dniu 29 maja 2025 r. przedstawił stanowisko w sprawie oraz wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu, oświadczając jednocześnie, że nie zostały one pokryte w żadnej części.
Wyrokiem z dnia 29 maja 2025 r., sygn. akt IV SA/Wr 492/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniesioną skargę, nie orzekając o kosztach pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2024 r., poz. 763 ze zm., dalej rozporządzenie) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego obejmują:
1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz
2) niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata ustanowionego z urzędu.
Stosownie do treści § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-5, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
Jak zaś wynika z § 23 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji należna opłata – z punktu widzenia niniejszej sprawy – wynosi 480 złotych.
W związku z tym, że pełnomocnik z urzędu został ustanowiony na etapie postępowania toczącego się przed tutejszym Sądem w pierwszej instancji, jego wynagrodzenie z tego tytułu winno się kształtować na wskazanym wyżej poziomie 480 złotych. Kwotę tę należy ponadto – w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia – podwyższyć o 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 110,40 złotych.
W konsekwencji koszty zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy w toku postępowania przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji winny wynieść 590,40 złotych, o czym orzeczono w sentencji postanowienia na podstawie dotychczas powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło