I OZ 377/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-07-03

Skład orzekający: sędzia NSA Karol Kiczka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione do niewłaściwego sądu, które następnie zostało przekazane do właściwego sądu po upływie terminu, powinno zostać odrzucone jako wniesione po terminie?
Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zostało wniesione po terminie. Skoro postanowienie WSA zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 lipca 2024 r., termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 22 lipca 2024 r. Zażalenie nadane w placówce pocztowej w dniu 22 lipca 2024 r., ale skierowane do niewłaściwego Sądu Okręgowego w Świdnicy, wpłynęło tam w dniu 25 lipca 2024 r., a następnie zostało przekazane do WSA w dniu 5 sierpnia 2024 r., co oznaczało wniesienie go z uchybieniem terminu. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje odstępstw od stosowania terminów procesowych.
Stan faktyczny
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2024 r. odrzucające inne zażalenie z powodu uchybienia terminu. WSA we Wrocławiu postanowieniem z dnia 3 października 2024 r. odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 24 czerwca 2024 r. z uwagi na wniesienie go z uchybieniem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącego na postanowienie WSA z dnia 3 października 2024 r. odrzucające zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 października 2024 r. sygn. akt IV SA/Wr 151/23 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi [...] na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2023 r., nr SKO 4411/34/22/23 w przedmiocie zawiadomienia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 3 października 2024 r. sygn. akt IV SA/Wr 151/23 odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 24 czerwca 2024 r. – z uwagi na wniesienie go z uchybieniem terminu. Zażalenie na postanowienie z dnia 3 października 2024 r. złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przedmiotem niniejszego postępowania jest zażalenie skarżącego na postanowienie odrzucające inne zażalenie z powodu złożenia go z uchybieniem 7 dniowego terminu. Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W konsekwencji złożonego zażalenia zadaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego jest zatem zbadać prawidłowość odrzucenia zażalenia z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia WSA we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. akt IV SA/Wr 151/23 wynika, że zostało ono doręczone skarżącemu w dniu 15 lipca 2024 r. (karta 84 akt sądowych), zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 22 lipca 2024 r. Zażalenie zostało nadane w placówce pocztowej w dniu 22 lipca 2024 r., ale do Sądu Okręgowego w Świdnicy, czyli na niewłaściwy adres. Wadliwie wniesione zażalenie, która zostało skierowane do niewłaściwego Sądu Okręgowego w Świdnicy – wpłynęło tam w dniu 25 lipca 2024 r., i które Sąd Okręgowy w Świdnicy przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu w dniu 5 sierpnia 2024 r. (k. 82 akt sądowych), a zatem z uchybieniem terminu do wniesienia zażalenia. W związku z przestawionymi faktami, w tym datami oraz wadliwie wskazanym adresem Sądu - Sąd I instancji prawidłowo odrzucił to zażalenie jako wniesione po terminie. Ustawa procesowa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje żadnych odstępstw od stosowania wskazanych w niej terminów procesowych. Tym samym aktualnie rozpoznawane zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na opisane na wstępie postanowienie z dnia 3 października 2024 r. uznać należy za bezzasadne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło